Lo
que se va a expresar referente al IOMA (Instituto de Obra
Asistencial), la Obra Social de los Trabajadores Estatales
de la Provincia de Buenos Aires, son principios y como tales
contienen valores. Después de la lectura, si Ud. no
está de acuerdo y tiene para las preguntas otras respuestas
y otros fundamentos,
¿Por qué no los expone? ¿Por
qué no los defiende? |
¿
Sabe Ud...
...qué
significa un convenio?
...qué
significa un convenio capitado?
...por
qué sus representantes gremiales no están presentes
cuando se firman los convenios?
Cuando
hablamos de un convenio, hablamos de un compromiso, de un acuerdo,
que contiene los intereses de las partes que intervienen del mismo.
El criterio de fijación de cápitas (monto fijo por
afiliado) es uno de los sistemas menos adecuados para un modelo
solidario como es nuestra Obra Social y es a la vez, el sistema
más ideal para una entidad comercial de medicina prepaga,
que ni siquiera tiene cabida en la ley actual.
¿Cuál fue entonces el resultado de un convenio "capitado"
firmado por los directivos del IOMA desde el año '1993 hasta
el presente, teniendo en cuenta que uno de los intereses a Proteger
son los de los afiliados?
Los afiliados obtuvimos un primer lugar subprestación, infinidad
de barreras administrativas, costos que debimos afrontar de nuestros
bolsillos, cupos zonales, pagos de plus con negación de recibos,
ajustes en lasprestaciones y ningún control en la calidad
de las mismas; que resultaron ser precarias y deficientes, sumándose
el traslado de fondos para ser aplicados a futuras prestaciones.
Si democratizaran el IOMA, estarían presentes en el Directorio
nuestros representantes gremiales, que impedirían ese perverso
negocio que se realiza con los aportes de nuestros compañeros.
Los afiliados al IOMA, no estamos recibiendo un regalo cuando necesitamos
de nuestra Obra Social, sino que estamos recuperando parte de los
gastos que nos demanda una enfermedad, de un fondo para cuya integración
se nos descontó mensualmente un porcentaje no despreciable
de nuestros ingresos.
...qué
es una gerenciadora?
..por
qué lo tratan como un cliente si es el dueño?
...por
qué funciona mal?
...por
qué no tiene o no tuvo anestesista si Ud. aportó?
...por
qué tantas veces se cortaron las prestaciones en los Hospitales
Italiano y Francés de Capital Federal?
...por
qué tiene que hacer tantos trámites y colas para una
prestación?
...por qué las Clínicas cierran y le recla-man dinero
atrasado por sus servicios, al IOMA si Ud. aportó rigurosamente?
Las
gerenciadoras son organizaciones para la administración del
financiamiento de la salud, es decir, son intermediarias entre los
prestadores y los usuarios. Su modalidad contractual es la de pagos
por capitación, también llamado riesgo compartido.
Con su control de gestión, dirigen a los pacientes a los
proveedores preferenciales, es decir, aquellos que atienden a "menor
precio"…
Bajo esta modalidad se dirigió nuestra Obra Social en los
últimos años. La salud de los afiliados no se vigiló
más adentro de un sistema solidario, donde la calidad de
la atención era su eje principal, o donde al menos la prevención
era el objetivo de una medicina social.
Convirtieron nuestra Obra Social en un contrato comercial, donde
el eje principal fue la "ganancia" que debe dejar, no
ya la salud, sino la enfermedad, recibiendo una atención
como clientes y no como dueños de la misma. A partir de este
sistema gerenciado y su capitación nuestra Obra Social funcionó
mal, con todos los males mencionados con anterioridad. Pero también
funcionó mal para aquellos que nos dan sus prestaciones,
Clínicas que reclamaban pagos atrasados, a igual que Hospitales
(Italiano y Francés) que en varias oportunidades dejaron
de atender. A igual que los anestecistas, todos por igual reclamaban
pagos que suman millones de dólares. Sin embargo, todos los
afiliados al IOMA, hemos dado nuestro aporte en forma puntual todos
los meses (32 millones de dólares mensuales).
Hacia fines de 1999 la Administración anterior se retira
de la conducción de nuestra Obra Social, dejando una deuda
de 150 millones de dólares.
Con fecha 11 de abril de 2000, el diario "El Día"
de La Plata comunica en su portada:
"…Resolución de la Justicia Platense - IOMA -
Ordenan 45 detenciones a ex-directivos y jerárquicos - Hay
45 pedidos de capturas, entre ella la del ex-presidente del Directorio
(Dr. Laguens) y el procesamiento del Contado General de la Provincia.
Cargos que se imputan:
Fraude en perjuicio de la Administración Pública
Abuso de Autoridad
Falsificación ideológica de Instrumento Público
Incumplimiento de los deberes de Funcionario Público en forma
reiterada…"
AHORA:
Ud. sabe, por qué se cortaron prestaciones, el porqué
de los trámites y colas, el porqué de tantos bonos,
la ausencia de prestaciones en algunos rubros, etc. etc. También
sabe dónde está el dinero de su aporte que realizó
puntualmente.
¿
Sabe Ud...
...que
su Obra Social (IOMA) no es del Estado?
...qué
son fondos públicos?
...qué
es un aporte?
...qué
significa salario diferido?
En primer
lugar debemos tener en claro que el dinero con que se sostiene la
Obra Social (IOMA), no proviene de los fondos con que cuenta
el Estado Provincial (Impuestos), sino que proviene íntegramente
del aporte directo de los afiliados
(aporte + contribución).
La contribución que realiza el Estado en carácter
de empleador, no es más que salario diferido, lo que significa
que es el segundo aporte que realiza el Trabajador en forma indirecta
y que por ser indirecto no figura en su recibo de sueldo.
Nuestra Obra Social se sostiene en forma íntegra con el dinero
que aportan sus afiliados, en forma directa y obligatoria, convirtiéndose
en fondos públicos.
El estado entonces garantiza la administración de dichos
fondos y no puede, ni debe, darle otro destino distinto que no sea
la Obra Social, a la cual con dicho fin el afiliado aportó.

...por
qué los Gobiernos desobedecen la Constitución Nacional
y Provincial, que dice que Ud. por ser su dueño, la debe
administrar y no otros?
...
por qué los distintos Gobiernos no quieren entregar la
Administración del Instituto a sus dueños, los Trabajadores?
...quién
dirige su Instituto desde hace 30 años y de acuerdo a la
ley a quién le corresponde hacerlo?
En
principio debemos tener en cuenta que el IOMA recauda la
suma de aproximadamente 550 millones de pesos por año (informe
de la administración anterior).
Esta suma no significa solamente mucho dinero, sino también
mucho poder. Es por ese canal de mantener el Poder, que los Gobiernos
recurrieron en estos últimos 30 años a caminar en
forma contraria a cualquier interés que pudiera oponerse
a sus políticas, y se opusieron en especial a cualquier
interés que favoreciera a los Trabajadores, entre ellos,
entregar el IOMA a sus legítimos dueños,
los Trabajadores del Estado de la Provincia de Buenos Aires.
Gran parte del dinero recaudado, no tuvo el destino que sus afiliados
le dieron, pero sí sirvieron para dar asistencia a 60.000
pensiones graciables, para realizar en épocas de elecciones
clientelismo político prestaciones especiales, despojos,
defraudaciones, pagos en negro y toda clase de ilícitos;
sin olvidarse del mayor de todos los delitos, la desobediencia
a nuestra Constitución Nacional y Provincial.
Es bueno recordar el artículo14 bis de Constitución
Nacional
" las Obras Sociales deben ser administradas
por sus interesados con participación del Estado...".

Consideramos
importante hacerles notar que:
"Todas las cartillas de prestaciones
de las Obras Sociales y sistemas de medicina prepaga, producen
la sensación de tener cubierto el acceso a la atención
de nuestras enfermedades, pero es fundamental la voluntad política
con que la Institución que la deba brindar, proceda en
consecuencia."
Nosotros consideramos que por el fin comercial, que persiguen,
esta voluntad política para proceder en consecuencia, no
se puede dar en los sistemas de medicina prepaga y en las Obras
Sociales que hayan privatizado su gerencia-miento.
El fin comercial es incompatible con los princi-pios de solidaridad
y equidad que defendemos. Sólo organizaciones socia-les
sin fines de lucro, pue-den llevar adelante, en la forma que nosotros
los entendemos, estos principios.

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